一、文件出台背景

为深入学习贯彻习近平法治思想，持续深入推进法治政府建设，深化巩固“六型”政府建设成果，进一步提升政府依法服务经济社会发展能力，提高自身建设法治化水平。根据《阿克苏地区“法治政府建设提升年”实施方案》，结合我市实际，制定本方案。

二、工作要求、目标、任务

指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平法治思想，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，全面落实“一规划两纲要”，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治阿克苏市、法治政府、法治社会一体建设，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为建设团结和谐文明富裕的美丽阿克苏市提供坚强有力的法治保障。

主要目标。到2022年底，全市法治政府建设整体水平持续走在全地区前列；职责明确、依法行政的政府治理体系更加健全；行政执法体制机制进一步完善；行政执法质量和效能大幅提升；突发事件应对能力明显增强；行政机关工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力全面提高；领导干部依法决策意识明显增强，尊法学法守法用法的模范表率作用有效发挥，为建设法治阿克苏市、法治政府、法治社会奠定坚实基础。

工作任务

（一）坚持以习近平法治思想为引领，全面提升干部群众法治意识

1.学深悟透习近平法治思想。

2.健全完善学法用法工作机制。

3.加大法治宣传教育。

（二）坚持科学民主依法决策，全面提升行政决策公信力和执行力

1.强化依法决策意识。

2.规范依法决策程序。

3.加强依法科学决策。

4.强化决策监督机制。

（三）坚持严格规范公正文明执法，全面提升依法行政能力

1.规范行政执法。

2.强化综合执法。

3.创新执法方式。

4.加强执法监督。

（四）坚持优化法治化营商环境，全面提升政府服务效能

1.持续深化“放管服”改革。

2.持续优化法治化营商环境。

3.持续健全行政复议审理机制。

（五）坚持精准发力统筹推进，全面提升法治服务中心工作水平

1.坚持用法治推动社会治理。

2.坚持用法治护航经济高质量发展。

3.坚持用法治助力乡村振兴。

4.坚持用法治保障常态化疫情防控。

（六）坚持信息化与法治化深度融合，全面提升法治政府数字化水平

1.推进数据开放共享和分析运用。

2.深入推进“互联网+”监管执法。

3.全面落实政务公开制度。

三、文件依据

《阿克苏地区“法治政府建设提升年”实施方案》

四、文件执行范围

阿克苏经济技术开发区、商贸物流园产业园，各片区管委会、乡（镇）、街道办事处，各委、办、局、市直各相关单位

五、核心或重要内容解读

（一）切实提高政治站位。各片区、乡（镇）、街道、各部门要站在增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”的政治高度，坚持党在法治政府建设中的领导作用，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治阿克苏市、法治政府、法治社会一体建设，把法治政府建设转化为贯彻落实习近平法治思想，完整准确贯彻落实新时代党的治疆方略的具体行动，转化为雷厉风行抓工作落实的重要动力，全面履行法治政府建设主体责任，谋划落实好“法治政府建设提升年”各项任务，及时制定具体方案，完善工作措施，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，坚定不移在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化。

（二）切实凝聚工作合力。各片区、乡（镇）、街道、各部门法治建设议事协调机构要充分发挥牵头抓总、统筹协调职能，持续提升协调效率，积极协调各部门形成工作合力；各级党组（党委）要切实承担起主体责任，健全工作机构，创新工作方式方法，统筹安排、精心组织；党政主要负责人要切实履行法治政府建设第一责任人职责，亲自挂帅、亲自部署，明确任务书、路线图、时间表，当好“施工队长”；各责任单位要充分发挥部门优势和职能作用，按照职责任务，推动各项工作措施要求落地见效。

（三）切实推进工作落实。各片区、乡（镇）、街道、各部门要将法治政府建设放在突出位置，强化责任落实机制，全力推动法治政府建设各项工作落实落细。要持续巩固“担当型”政府建设成果，建立健全担当作为的激励和保护机制，消除“干的越多、问责越多”的顾虑担忧，切实调动工作人员的积极性，激发党员干部干事创业内生动力。要强化约谈、通报批评等法治手段运用，加强对法治政府建设重大问题的跟踪、督促和检查，确保各项任务刚性落实。

（四）切实强化宣传引导。各片区、乡（镇）、街道、各部门要充分利用报刊、微信等媒体，广泛宣传法治政府建设的工作动态、成效和经验，努力营造良好的社会氛围。要强化示范引领，不断加大法治政府建设示范创建力度，力争阿克苏市进入全国、自治区法治政府建设示范行列。

六、新旧政策对比，或与之前有关文件的关系

无

七、有关政策扶持、优惠或者其他帮助

深入推进法治宣传教育，不断拓展“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”“谁用工谁普法”普法责任制，创新普法形式和载体，常态化推进法律“十进”，通过发放宣传资料、举办主题宣传等方式，教育引导各族群众增强法治意识。突出抓好问题青少年等重点群体法治教育，总结“建选教练评”五字诀，最大限度地争取人心、凝聚人心，持续提升公民法治素养，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

八、文件要求的实施时间

2022年3月4日下发，贯穿全年。