一、文件出台背景
为进一步加强大气污染防治，推动空气质量持续改善，保障人民群众健康，阿克苏市根据地区2021年度绩效综合考评要求，严格落实打好污染防治攻坚战，结合我市大气污染防治工作实际，制定了《阿克苏2021年环境空气质量提升工作实施方案》，对全面我市空气质量提升工作进行具体部署。
二、工作目标
2021年阿克苏市环境空气质量达标天数比例预计58.8%（优良天215天），细微颗粒物（PM2.5）年均浓度扣除沙尘影响预计49.1微克/每立方。（考核指标以自治区下达为准）
三、工作要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平生态文明思想，以改善空气质量、保障人民群众身体健康为出发点，坚持新发展理念，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，以明显降低PM10、PM2.5浓度为重点，以明显增加环境空气质量优良天数为主攻方向，持续实施大气污染防治行动。
三、文件依据
1. 《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发［2018］22号）
2.《自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020年）》（新政发［2018］66号）
3.《阿克苏地区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（2018—2020年）》
四、文件相关内容解读
（一）国家发展改革委等16部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔2017〕30号）
为贯彻落实好阿克苏市淘汰落后产能，压缩过剩产能工作顺利推进。制定了落后产能退出工作方案，明确重点任务、时间节点、工作措施和责任部门，严防“地条钢”死灰复燃，实施水泥行业错峰生产，每年11月1日至次年4月1日停止水泥熟料生产，降低冬季污染负荷。
（二）2021年环境空气质量提升阿克苏市协调推进工作任务分解方案
重点工作分为六个方面：调整优化产业结构，推进绿色发展；调整优化能源结构，构建清洁低碳高效能源体系；优化调整运输结构，发展绿色交通体系；优化调整用地结构，推进面源污染治理；深化工业污染整治，降低污染物排放；强化区域联防联控，狠抓采暖季大气污染防治。做好组织协调和督促落实工作等方面对相关任务进行了分解，明确各成员单位相关职责，对做好环境空气质量提升工作提出了明确要求。