今年以来，地区紧紧围绕自治区党委、地委改革决策部署，以全面贯彻落实《阿克苏地区营商环境优化提升三年行动方案》为抓手，紧盯办事群众需求，优化服务监管举措，促进地区经营主体竞相发展。截至目前，全地区经营主体总量突破21万户、达到212647户，同比增长8.3%，位居全疆第四。
紧盯办事群众需求，深化商事登记制度改革。坚持以提升群众满意度为出发点，降低经营主体准入门槛。一是优化市场准入。试点推行新开办企业首套印章免费刻制，对今年7月1日以后在地区市场监管局登记注册的新开办企业免费刻制首套印章，实现新企业开办“零成本”。允许个体工商户直接办理经营者变更并保留原字号名称、统一社会信用代码，简化办理流程。落实歇业登记制度，对经营面临困难且有歇业意愿的经营主体办理歇业备案登记，3年之内可以随时恢复经营。二是简化行政审批。与卫健部门联合推行美容、理发等行业经营主体“免申即享”卫生许可证，即从事美容、理发行业经营主体领照后办理卫生许可审批不用再提交申请资料。清理证明材料，对办理小作坊、小餐饮店、小食杂店“三小”登记时，不再要求申请人提交身份证明复印件和营业执照复印件。三是压缩办理时限。全面落实企业开办“一网通办”，实现企业登记、印章刻制、发票申领、社保登记、医保登记、公积金开户、银行开户7个事项“一门受理、一表申请、信息共享、并联审批”，办理时限压缩至1个工作日内。将食品、药品、医疗器械、工业产品行政许可事项承诺件审批时限由10个工作日压减到8个工作日。
创新完善监管机制，营造良好市场发展环境。坚持以建设市场化、法治化、国际化营商环境为落脚点，打造公平有序的市场经营秩序。一是全面推行“双随机、一公开”监管。加强部门协同联动，完善“一单两库”，梳理跨部门联合检查事项清单54类153项、执法人员库3959人、执法监管对象库199178户，全年地区制定跨部门联合抽查计划402个，目前已发起部门联合“双随机、一公开”任务417个、涉及抽查经营主体6503户，已检查5939户、发现问题线索884个、问题发现率14.88%，做到“进一次门、查多项事”，减轻了企业迎接各项执法检查的负担，避免了执法人员选择性执法、任意性执法、执法扰企等问题；同时，检查结果面向社会公开，畅通了社会监督渠道，促进了监管执法的公平公正。二是推行经营主体包容审慎监管。对于非主观故意、违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果或危害后果轻微且已经消除的，运用劝导示范、警示告诫、指导约谈等多种方式的“柔性执法”替代行政处罚“刚性执法”，帮助经营主体自觉纠错减负，增强诚信守法经营意识，进一步激发经营主体发展活力。三是落实企业信用分级分类监管机制。制定《地区市场监督管理局企业信用风险分类监管实施方案》，将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管有机融合，依托国家企业信用信息公示系统，对不同信用风险程度的企业设置不同抽查检查比率和频次，实施企业信用分级分类差异化监管，把有限的监管力量精准用在关键时、风险点，提升监管的针对性和有效性。
拓展群众办事渠道，提升政务服务工作效能。坚持以提升办事群众便利度为着眼点，营造宽松便捷的政务服务环境。一是推进政务服务向基层延伸。聚焦群众办事需求，在库车市先行试点的基础上，积极探索在乡镇便民服务中心设立营业执照、食品经营许可证业务办理窗口，由便民服务中心工作人员协助网上提交申请资料、市场监管部门后台审批并打印营业执照后送至乡镇便民服务中心发放至办事群众手中，实现营业执照、食品经营许可证业务办理“就近可办、少跑快办”，今年以来，全地区共办理政务服务向基层延伸事项2442件。二是拓展“政银合作”覆盖面。积极与商业银行合作免费代办营业执照业务，将登记注册业务延伸至银行网点，方便群众就近办理营业执照。今年以来，地区8家银行170个网点共代办营业执照4553件。三是落实高频政务服务事项“跨省通办”。依托自治区一体化政务服务平台，积极落实“跨省通办”“疆内通办”“乌阿通办”“双阿通办”，打破地域限制，节省群众办事时间和成本。今年地区共办理各类“通办”2403件。
推动落实帮扶政策，激发经营主体发展活力。坚持以服务经营主体健康长远发展为着力点，采取有效措施帮扶经营主体减轻负担、激发活力。一是扶持个体工商户发展。开展个体工商户服务月活动，紧扣“精准服务、优化环境、提升质量”主题落实纾困解难政策，营造全社会关心、支持个体工商户健康发展的良好氛围。开展地区领导走访包联个体工商户工作，畅通困难诉求、意见建议等信息反应渠道。今年3月以来，地区61名领导和50家地直单位的79名负责人共包联个体工商户213户，已累计走访462户（次），收集困难诉求及意见建议26条、已办结15条。二是推动专利转化项目落实。大力支持石油化工及延伸产业链、战略新兴产业、新能源、新材料等特色产业创新发展，推荐申报自治区专利转化项目3个、地区专利转化项目6个，目前已通过自治区审查项目1个、地区初选入围项目3个，推动了科技成果向商业转化，促进科技与经济的融合。三是规范涉企和中介服务收费。聚焦社会反映强烈的重点领域、重点环节和突出问题，着重清理规范行政审批中介服务收费、行业协会商会收费、交通物流领域收费及供水供电供气等公用领域收费，查处价格违法案件7件、办结4件，涉及违规收费退费761.88万元，减少了经营主体的经营支出、减轻了成本负担。