根据《关于做好2025年度行政执法统计、分析和公示工作的函》的要求，现将阿克苏地区民委2025年度行政执法年报分析情况总结如下：
一、基本情况
阿克苏地区民族工作部门现持有行政执法人员31名，其中地区民委2人，阿克苏市8人，库车市1人，温宿县5人，阿瓦提县1人，沙雅县5人，新和县1人，拜城县4人，乌什县1人，柯坪县3人。法治审核人员2名。地区民委行政执法事项共计4项，行政处罚3项、行政确认1项。2025年未发生行政行政处罚等事项，开展行政确认事项9宗，即对9人依法依规进行了民族成份变更。
二、主要做法
（一）领导重视，强化落实，确保依法行政责任落实到位。一是高度重视依法行政工作，将依法行政工作摆在重要议事日程，与单位中心工作同部署、同推进、同落实，明确责任科室和责任人，确保地区民委依法行政工作扎实开展。二是强化责任落实。全面落实《自治区实施〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉办法》，单位党政负责人认真履行法治建设第一责任人职责，带头尊法学法讲法，定期召集单位干部职工开展法治专题学习和法治讲座，带领委干部职工做好法制宣传教育，不断强化单位法治建设。三是强化法治学习教育。将普法内容纳入党组理论学习中心组和党支部理论学习，重点就党的二十届历次全会精神、习近平法治思想和全面依法治国新理念新思想新战略、《宪法》、民法典、维护稳定法律法规、党规党纪以及与群众生产生活息息相关的法律法规等内容进行了重点学习，认真做好了学习笔记和心得体会。并结合工作实际，重点对民族宗教政策法律法规等业务知识进行了系统学习。
（二）丰富载体，强化监督，扎实推进行政执法工作。一是深入推进法治政府建设。制定了年度普法计划和普法责任清单，明确了单位普法职责任务。常态化开展普法学习，年内开展法治专题学习4次，法治专题讲座1次，在开展党组理论学习中心组和党支部理论学习时均将普法内容纳入其中。建立完善领导干部学习考勤、学法档案和学法情况通报等制度，单位领导干部带头学法、普法。二是全面推进“三项制度”工作。按照“谁执法谁普法”要求，认真梳理权责清单，建立了权责统一、权威高效的行政执法体系。切实加大行政执法“三项制度”落实力度，坚持实行一把手负责制，把推行行政执法“三项制度”作为我局法治型政府建设的有力抓手，亲自谋划、亲自部署，健全完善相关制度。同时，不断强化行政执法人员教育培训力度，切实提高行政执法人员能力素质和执法水平。三是认真做好公民民族成份变更工作。严格按照规定程序办理公民民族成份变更工作，2025年共为9人变更民族成份，进行了行政确认。
（三）强化普法，丰富内容，不断加大普法工作力度。一是制定年度普法计划和责任清单，明确单位普法职责任务。常态化开展普法学习，健全完善领导干部学习考勤、学法档案和学法情况通报等制度，督促班子成员带头学法、普法。强化法治宣传，认真组织开展“4·15”国家安全日、“12.4”宪法宣传日等活动，及时安排部署，明确专人负责，广泛发动单位干部职工积极参与，切实增强单位党员干部法治意识。二是认真做好“八五”普法工作，进一步加大对单位干部职工普法学习力度，不断提高单位干部职工依法行政水平。同时，通过“新疆干部网络学院”、“石榴云”、“法治教育网”等平台，不断增强法治意识和法治观念。三是结合驻村工作，充分发挥驻村工作队作用，利用村中大喇叭、集中宣讲、入户宣教等多种方式，向村民广泛宣传党和国家相关政策法规。并结合单位干部职工下沉走访积极开展入户释法宣讲，面对面向村民宣传法律法规知识，不断提高村民知法守法学法用法能力。
（四）严格规范程序，公正文明执法。一是规范执法行为 。在规范执法行为工作，我局坚持执法依据统一，执法标准统一，执法程序统一，严格落实行政执法各项规定，不断完善创新监管模式，进一步加强规范使用和填写行政执法文书，规范档案管理，有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生，切实提高整体行政执法水平。二是严格执法程序。我委在进行案件调查或执法检查时，执法人员必须两人以上，并严格执法亮证执法制度，向当事人或有关人员出示有效执法证件，亮明身份，表明来意。三是结合工作实际，进一步完善涉企行政执法制度，确定执法计划、明确执法主体、权限和流程，细化执法裁量标准，认真开展规范涉企业行政执法专项行动。同时强化执法监督，定期开展执法案卷评查和实地督查，重点检查执法程序是否合法、裁量是否合理、服务是否到位，严格执行企业随访、问题线索回头看制度，对执法不规范问题及时整改，切实保障企业合法权益，实现执法过程可回溯、可监督，有效减少执法随意性。
（五）强化日常监管,注重联合执法，保证清真食品行业规范运行。一是强化日常监督管理，有效规范清真食品生产经营秩序。为进一步加大清真食品监督管理工作，按照属地管理原则，由各县（市）委统战部（民宗局）牵头，联合市场监管、公安、卫健委等部门抽调工作人员组成联合执法检查组，定期不定期对清真食品生产经营企业、大型超市、批发市场、农贸市场以及餐厅等进行检查，发现问题及时整改，确保清真食品生产经营规范秩序。二是加大清真食品领域安全风险隐患排查工作，明确工作重点和目标任务，制定工作方案,强化日常排查整治和专项排查整治相结合,有效规范清真食品生产经营秩序,确保清真食品领域重大风险隐患早发现、早防范、早处置，严防发生区域性、系统性问题。
三、存在的问题
一是行政执法人员能力素质还有待进一步加强。目前全地区民族工作领域行政执法人员工作能力、业务水平参差不齐，法律专业知识欠缺。三是法治宣传教育深度广度还需持续加强。对与业务相关的法律法规的宣传方式、内容及普法的广度和深度、普法宣传教育范围等方面还需进一步加大力度。
四、下一步工作措施
下一步工作中，我们将进一步加大行政执法监督检查力度，加强执法人员法律法规知识学习，不断提高行政执法的能力和水平。一是通过机关理论学习、法治专题学习、选派参加各类业务培训以及《法治教育网》学习等多种形式，不断丰富行政执法人员法律法规知识，提高执法人员执法能力和业务水平。二是鼓励行政执法监督人员考取法律执业资格，切实强化法律知识学习培训，进一步规范民族领域执法行为。三是健全完善行政执法相关制度，强化落实行政执法责任制，不断规范行政执法行为和执法程序，切实加强行政执法规范化建设。四是进一步加大“三项制度”落实力度。严格按照自治区、地区要求，积极创新探索方式方法，总结好的经验做法，不断加强行政执法规范化建设。
阿克苏地区民族事务委员会
2026年1月26日