近年来,库车市坚持高标准建设、高质量管护、高效益利用,因地制宜推进高标准农田建设,呈现出农田质量、产出能力、抗灾能力“三提升”的良好态势,为农民稳产增收奠定了基础,乡村振兴“耕”基进一步夯实。
做好土地规范管理文章,提升农田质量。通过土地平整和规模流转,建立利益联结机制,持续提升农田地力,将“碎片田”“零散地”变成田块平整、集中连片、土壤肥沃、宜机作业的现代化良田。一是定好统筹引领“总基调”。坚持“突出重点、改建并举、综合配套、良田粮用”原则,以市级为主体,分层建立健全工程实施领导责任制,形成党委统一领导、政府负责、有关部门通力合作、群众共同参与的工作格局,高质高效推进高标准农田建设落地见效。二是打好土地清理“攻坚战”。扎实开展农村土地承包经营权确权,稳妥有序推进农村土地经营权流转,规范土地流转平均价格,聚焦农户房前屋后、林侧渠旁的碎片化区域、不规则区域和落差较大区域,将“零散地”集中连片平建成高标准大条田,让“小田”变“大田”、“碎田”变“整田”、“粮田”变“良田”。截至目前,累计完成农村土地承包经营权确权73.83万亩,流转土地49.23万亩。三是做好地力提升“精细活”。将高标准农田建设与耕地质量保护提升结合起来,健全耕地地力保护补贴等农民种粮激励政策,大力推广增施有机肥、深耕深松、秸秆还田、绿肥还田等土壤改良举措,规范回收处置废旧农膜、农药包装废弃物,深入开展农业面源污染综合治理,扎实推进盐碱地改良培肥工作,有效提升农田地力。
做好农作物管护文章,提高产出能力。采取农技推广、水利农电设施配套、机械化作业等措施,不断拓宽农业产业化发展链条,助力农户增产增收。一是针对性开展技术推广。分区、分类研究制定技术指导方案,常态化开展“科技下乡”农业技术推广服务活动,注重培养乡土人才,加大良种培育推广,实施浅埋滴灌、膜下滴灌、水肥一体化和资源高效利用集成配套等节水节肥技术,强化养分平衡,控制用水量,提高资源利用率和种植效益。二是规模化开展机械作业。大力发展代耕代种、代管代收、统防统治、全程托管等社会化服务,满足农民多元化需求,适度规模化经营,鼓励农户以土地经营权入股村合作社,由合作社统一对外流转或托管给种植大户等,农户可以收取土地承包费、参与合作社分红,并从土地中解放出来从事二三产业增加收入,实现“流转一块土地,增加三份收入”。截至目前,已累计建成高标准农田158.5万亩,占全市耕地总面积的53%,农业种植机械化率达98%,促进转移就业4.5万人。三是一体化推进产业发展。着力促进农产品“产加销一体化”体系建设,建成总产值超30亿元的国家级现代农业产业园,打造集科研育种、成果转化、人才培养的库车市现代农业科创中心,建成新建作物种业(库车)创新基地,引进天玉种业、康福源面业、新疆明有面业、中天油脂、张掖菜源蔬菜加工等企业项目,积极推进“疆内疆外”两张网建设,搭建“产销对接”农产品购销平台,实现农产品就地转化增值,推动农民增收致富。
做好资源利用文章,增强抗灾能力。充分做好农业基础设施管理维护,利用信息化、智能化监测技术建立高标准农田数字化管护体系,打造了一批适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。一是把水价综合改革放在重中之重。按照“多用水多付费”原则和经济作物水价高于粮食作物水价要求,全面落实分类水价、超定额累进加价制度,制定《库车市农业用水价格调整方案》,提升了农民节水意识,降低了水费支出,取得了较为显著的效益。据统计,库车市农业地表水用水量从2019年的13.48亿m3下降至2023年11.87亿m3。二是把农业设施管护放在突出位置。在高标准建设农田输水配电项目的基础上,不断改善农业基础设施条件,建立健全日常管护机制,压实市、乡、村三级管护责任,落实末级渠系管护资金,重点抓好清理整治沟道、整修农渠、修复受损设施等工作,聘请专人管护,保障小型农田水利、配电工程的良性运行,确保高标准农田项目长期发挥效益。三是把智慧农业建设放在关键位置。抢抓农业数字革命机遇,强化数字赋能,打造集现代信息技术、物联网技术和大数据技术等先进科技为一体的智慧农业“示范基地”,有效提升防灾抗灾减灾能力。目前,已安装无线智能灌溉阀门12679个,配套自动化施肥机185套、智能杀虫灯400台、田间小型气象站17套,建成万亩以上集中连片高产小麦示范田3个、智慧化粮食生产基地14.89万亩,获得国家认证绿色食品原料(小麦)生产基地42万亩。