结合《自治区集中整治政府项目、国企项目欠薪问题专项行动工作方案》,地区制定了《地区集中整治政府项目、国企项目欠薪问题专项行动实施方案》,在8月—9月份对政府项目、国企项目欠薪问题进行专项整治。
此次专项行动的目标要求是:坚持以构建和谐劳动关系为目标,结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,突出整治政府项目、国企项目欠薪问题,强化源头治理、问题导向、底线思维,千方百计“去存量、遏增量、防变量”,全力做好保障农民工工资支付工作。全面摸排政府项目、国企项目欠薪底数,精准施策、化解堵点,对已查实的政府项目、国企项目欠薪问题,于2024年9月25日前全部化解,实现政府项目、国企项目欠薪“两清零”,推动形成“源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治”的根治欠薪长效治理机制,切实维护劳动者合法权益。
此次专项行动的治理重点分为六点,一是国家、自治区各类欠薪投诉平台以及来信来访反映涉及政府项目、国企项目未化解的欠薪问题;二是地区、县(市)发改部门审批管理的政府投资项目欠薪问题;三是地区、县(市)国资部门监管的国有企业项目欠薪问题;四是地区、县(市)工信部门清理政府拖欠中小企业账款中发现的拖欠农民工工资问题;五是教育、自然资源、住建、交通、水利、农业农村、卫生、铁路、民航、通信、电力、能源等相关领域政府项目、国企项目,因挪用、拖欠工程款,违法分包、转包、挂靠、垫资等导致的欠薪问题;六是其它群众投诉较多的欠薪问题。
此次专项行动分为四个阶段,一是工作部署阶段(8月30日前)。二是全面摸排阶段(9月5日前),三是问题化解阶段(9月25日前),四是总结及建立机制阶段(9月30日前)。
专项行动措施主要有五个,一是畅通举报投诉渠道。人社部门要面向社会公布政府项目、国企项目欠薪举报投诉电话和网上投诉平台,安排专人负责接待受理、分类处置;二是建立分级化解体系。按照项目的属地,分县(市)、乡镇(街道)等层级进行分级化解,相关行业部门按照职责承担化解责任;三是落实领导包案制度。要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导包案制度,建立包案台账,明确工作措施、整改时限;四是分级分类开展培训。针对相关行业部门分管领导、具体负责治理欠薪工作的人员和基层劳保干事、劳动保障协理员等、项目建设单位、承建单位负责人、项目经理、劳资专管员等,围绕“5+1”项制度落实、农民工工资支付相关奖惩措施等开展培训;五是强化行政司法联动。地区、县(市)人民检察院要畅通拖欠农民工工资案件起诉“绿色通道”,法院立案庭、审判庭、执行局要协同对拖欠农民工工资案件“快立、快审、快执”;公安部门要进一步加快对涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的受理、审查和立案侦办。