习近平总书记强调“充分发挥爱国卫生运动的组织优势和群众动员优势,引导广大人民群众主动学习健康知识,掌握健康技能,养成良好的个人卫生习惯,践行文明健康的生活方式”。目前爱国卫生城市复审在即,地区各县市组织开展多种形式的爱国卫生运动,如整治环境卫生、加强慢病管理、打造绿色低碳社区等,引导群众践行文明健康的生活方式。
(一)深入发动群众,开展爱国卫生运动。卫生城市复审工作是发动人民群众、促进环境清洁卫生、预防和控制疾病的有效方式。我们要发扬爱国卫生运动优良传统,通过持续的宣传发动,充分发动社会各界,发挥基层社区的作用,全面发动干部职工,发动市民群众,坚持常态性广泛开展以环境卫生为主的爱国卫生运动,着力解决城乡环境中存在的“脏、乱、差”问题,解决“四害”孳生清理问题,要充分发挥和利用“12345”和复审投诉途径的作用,动员和倡导居民群众充分发挥主人翁精神,积极主动反映城市管理中环境卫生等热点和堵点问题,多方齐心协力,共同建设整洁、良好、健康的生活环境。
(二)层层传导压力,全面加强督办问责。层层夯实责任,针对职能交叉或不清的问题,要全面理顺和明确职责分工,明确牵头和配合单位的具体职责,把任务细化到责任单位、到责任人。细分工作责任。要加大督查力度,特别是针对明察暗访整改落实情况、针对专家反馈的意见建议、针对创建工作的薄弱环节,会同市委市政府督查绩效考评办、市创城办形成工作合力,全力抓好督办问责,做得好的,上红榜;督促不落实的,上黑榜,有效形成“督查指导——通报反馈——组织整改——整改核查——责任追责”持续改进工作的“闭环”。确保有效推进各项工作任务达标见效,顺利通过即将到来的国家暗访。
(三)坚持疏堵结合,落实便民惠民措施。目前,流动摊贩、马路市场、乱停乱放、小广告、乱涂乱画等问题容易反弹、管理难度大,且与人民群众生活密切相关,简单的取缔等执法手段难以长治久安,从根本上解决问题。对此,各有关部门要认真调研,根据疏堵结合、先疏后堵原则,科学决策,实事求是制订治理方案。比如,针对马路市场的管理,要分行业、分区域、分时段对马路市场进行规范和疏导,城区负责马路市场的设置,市政管理、综合执法等部门负责指导和秩序管理;针对乱停乱放问题,要做到公共停车位能划尽划,要规划、设置公共停车场,同时,要结合实际增设分时段临时停放车位;针对群众的需求,在小街小巷可适当设置一定数量的临时摊位,并加强管理。在积极疏导的同时,对于不符合管理规定的,要坚决依法处置。
(四)突破难点问题,巩固突击成果长效管理。复审工作之所以容易“回潮”,根本原因在于缺乏完善的长效管理机制。必要的突击是解决历史问题的必然要求,建立长效工作机制则是确保长远成效的唯一选择。各责任部门要拿出有效的管理措施,改变被动应对的局面,让复审工作变成常态化管理,长效巩固创建成果。妥善处置垃圾,对有效防制“四害”起到关键作用;有效建立“门前三包”长效工作机制。综合执法部门要加强宣传和执法管理,动员全市各单位、各店铺、各家各户落实“门前三包”责任,经过一段时间的宣传后,加强执法检查,针对突出问题的单位予以处罚,逐步形成“门前三包”长效管理机制。同时,要加强店铺广告的监督管理,避免店面过多且杂乱的商业广告影响市容环境。
阿克苏地区卫健委
2024年9月30日