为深入贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神，深入实施《中华人民共和国反食品浪费法》，贯彻落实《自治区粮食节约行动实施方案》《关于印发自治区粮食节约和反食品浪费2024年工作要点的通知》《阿克苏地区粮食节约行动实施方案》相关要求，持续强化组织领导，健全工作机制，加强统筹协调，不断推动粮食节约和反食品浪费工作取得新成效。现报告如下：
一、健全完善工作机制
地委、行署高度重视粮食节约和反食品浪费工作，多次召开会议，系统谋划，统筹推进粮食节约和反食品浪费各项工作，建立了地区粮食节约和反食品浪费专项工作机制，印发实施了《阿克苏地区贯彻<地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定>的实施方案》《阿克苏地区粮食节约行动实施方案》《阿克苏地区关于开展餐饮浪费问题专项治理行动的工作方案》等政策文件，持续加强对粮食节约和反食品浪费工作的组织领导，切实做到各部门间工作协调沟通，统筹推进形成工作合力。
二、强化农业生产环节节约减损
持续推进地区主要粮食作物生产全程机械化水平，举办地、县粮食机械化种植、收获、植保等现场会3次，建设区域农机社会化服务中心18个，大型社会化服务合作联社70个，地区小麦、水稻、玉米等主要大宗农作物耕种收综合机械化率分别达100%、99.75%、98.7%，有效实现了机收减损，确保粮食颗粒归仓。持续加强植保防灾减灾体系建设，配齐配强植保技术人员，全地区发布预测预报136期，完成各类调查350余次，举办线下培训会190期，线上培训会20期，参加培训农民群众达到2.6万人次，发放培训宣传册2.5万套(份)，不断加强病虫害防控技术宣传培训，持续加大技术指导力度，主要粮油作物病虫危害损失率控制在5%以内。
三、全面遏制餐饮消费环节浪费
将粮食节约和反食品浪费纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建工作重要内容，持续规范餐饮企业经营管理，积极引导餐饮企业落实主体责任，在地区全域选取有代表性的新疆特色餐饮经营户引导推广小份餐、1人餐、2人餐等，推出“小份量、多样化、有特色”的美食系列餐饮服务，地区已有100家新疆特色餐饮企业推广“小份菜”。督促外卖商家及时向网络餐饮平台发放防范外卖食品浪费宣传册，要求网络餐饮平台在客户端宣传杜绝餐饮浪费提示，推动餐饮平台全流程消费提醒。聚焦餐饮外卖和婚丧宴席、自助餐等重点领域，以单位食堂和可承接婚宴大中型餐饮企业为重点，加大对单位食堂和大中型餐饮企业的督导检查力度，明确举办方、承办方的反餐饮浪费主体责任。线上线下培训食品安全员、餐饮从业人员7100余人次，督促8850余家餐饮服务经营者开展自查自纠。在餐饮就餐区、农贸市场、超市和食品安全示范街等重点区域显著位置，张贴制止餐饮浪费行为告知书500余份，督促各餐饮单位设置制止餐饮浪费提示牌(桌签)8000余个，张贴反对食品浪费海报5000余份。向地区七县两市餐饮企业发放调查问卷450份，引导餐饮企业转变发展理念，主动适应新的市场变化，通过树立以节约为荣的理念打造特色产品和服务，实现可持续发展。
四、加强公共机构餐饮节约
落实单位食堂消费管理责任，加强公务活动用餐节约，强化学校餐饮节约管理，全面落实机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，对43家机关食堂实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，同时地区机关事务管理部门会同发展改革、商务、市场监督等单位对本级管理范围内的8家机关食堂、下级机关事务管理部门管理范围内的35家机关食堂实施年度抽查评估，推动各评估对象、责任主体、管理部门履行法定职责，采取有效措施，在食品采购、加工、消费和餐厨垃圾处理等环节做好节约管理，在全社会粮食节约行动中发挥示范引领作用，使机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度落地见效。通过资料审核、现场核查，年度抽查评估良好及以上等次43家。
五、推进剩余食物处理利用
督促指导各县（市）制定餐厨垃圾资源化利用行动方案，不断深化“光盘行动”，完善餐厨垃圾收集、运输、处置工作机制，持续推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。强化餐厨垃圾产生单位监管，严禁违法排放餐厨垃圾，落实餐厨垃圾分类收集管理，强化收运、处置监管，严厉查处餐厨垃圾擅自乱倒和违规收集运输和处置的行为。加快推进厨余垃圾资源处置设施建设，指导重点县（市）在餐饮服务集中区域，建设餐厨垃圾处置设施，提升餐厨垃圾资源化利用率。
六、强化节粮爱粮宣传教育
常态化开展节约粮食和制止餐饮浪费“进农村、进社区、进校园、进机关、 进景区、进餐厅”六进活动，在食品安全宣传周、世界粮食日和全国粮食安全宣传周、粮食和物资储备科技活动周、节能宣传周、全国生态日等活动现场开展宣传，向全社会广泛倡导节约粮食理念。充分利用各类报纸版面、广播电视、LED电子屏、公交站台广告屏、宣传横幅、宣传单、微信、抖音等新媒体平台，通过海报、图解、视频等方式进行全方位的宣传报道，全年100余篇，宣传短视频50余条，制作海报、图解等各类宣传品40余个，发放宣传单20余万份，宣传覆盖人群50万人次。
七、加大监督检查力度
把反食品浪费工作纳入食品安全监管年度工作要点和日常监督检查。坚持规范引领和监管处罚并重，围绕餐饮外卖点餐、婚宴及自助餐等重点环节，实施“简案快办”的快速执法新模式，对违法主体、违法行为予以迅速纠正、迅速责改、迅速处罚，严厉查处未主动提示提醒或诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费等违法行为25件，其中：责令整改并予以警告案件23件，罚款案件2件，罚没0.2万元，通过本地主流媒体、微信公众号公开发布餐饮浪费违法行为典型案例7期。
下一步，阿克苏地区将进一步加强粮食节约和反食品浪费工作，持续推动全社会各领域、各环节粮食节约和反食品浪费工作，引导全社会树立绿色低碳发展发展，广泛深入开展节约粮食和反食品浪费宣传教育，推动形成节约粮食、拒绝浪费的强大思想和行动自觉；持续完善粮食损失浪费监测评估机制，加强行政执法检查，持续提高粮食作物农机生产机械化、智能化水平，充分利用国家开展大规模设备更新、农机购置补贴等惠农政策，加快推动农机具更新换代，有效提高农业生产环节减损水平；进一步加强餐饮消费行业管理，督促各类市场主体落实粮食节约和反食品浪费措施，倡导文明节约消费理念，坚决制止铺张浪费行为，在全社会营造节约粮食，反对食品浪费的浓厚氛围，合力促进地区经济社会高质量发展。
阿克苏地区发展和改革委员会
2024年11月8日