2024年以来,针对气瓶充装环节存在充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、翻新“黑气瓶”、不落实充装前后检查、人员无证上岗等问题,地区市场监管局坚持问题导向,前瞻性谋划建设“阳光充装”系统,推动气瓶充装监管向数智化转型,力争实现精准管控、实时监管、信息可溯。
坚持高位推动,凝聚起共抓共管共促合力。阿克苏地委、行署高度重视特种设备安全监管工作,将特种设备安全纳入阿克苏地区1+X大风险隐患排查治理机制,定期研究部署。地区分管领导多次赴特种设备生产、使用、充装单位开展调研指导,研究部署阳光充装系统建设,并纳入重要议事日程。财政拨付47万元支持9家液化气瓶充装单位、8家工业气瓶充装单位建设阳光充装系统,为项目顺利开展提供了强有力的决策保障和资金支持。阳光充装系统建设作为民生安全领域工程,地区市场监管局牵头抓总、精心组织,横向加强与应急管理、工信、住建等部门密切配合、共同推进,纵向为县(市)有效监管充装单位提供技术支撑,全面筑牢安全生产底线。
坚持数字赋能,实现多维度智慧监管模式。实现精准管控。系统自动对充装作业人员进行人像识别,杜绝作业人员无证上岗;自动对充装气瓶进行规格、颜色、数量识别分析,杜绝错充介质或充装不明介质;自动对充装过程动态监测,杜绝不落实充装前后检查、充装非自有产权、未登记、超期未检气瓶等违法违规行为。实现实时监管。通过气瓶阳光充装系统,实时监管气瓶充装单位,实现充装现场“网上看”“指上查”“线上管”,确保全地区30.86万只液化石油气瓶和7.04万只工业气瓶安全充装,切实消除安全隐患。实现信息可溯。通过构建气瓶充装全链条追溯信息化体系,实现“全程留痕、全程监控、信息可溯、安全可控”。气瓶充装全过程视频保存时间不低于90天,执法人员可随机调取监控片段,现场核对充装记录是否一致、信息是否完整、操作是否规范,对违法违规行为依法处置。
坚持试点先行,全面铺开阳光充装系统建设。截至目前,阿克苏地区已完成2家气瓶阳光充装试点建设,取得了阶段性成效,下一步,我们将在全地区逐步推进阳光充装系统建设工作,着力在以下三个方面下功夫:技术层面,持续完善“阳光充装”智慧平台。深入挖掘AI技术在充装行为识别中的潜力,不断提升对异常充装行为的精准识别和预警能力,实现充装速度异常、压力波动异常等复杂情况的智能分析。监管层面,建立常态化监管机制。增加对充装单位的检查频次,不定期开展突击检查,确保充装单位时刻保持规范操作。加强对充装人员的培训与考核管理,考核结果与充装人员从业资格挂钩,提升充装人员安全意识和操作技能。严格执法,对发现的违法违规充装行为,依法依规严肃处理,形成有力震慑。社会层面,大力加强宣传推广,提高社会公众对“阳光充装”的认知度和参与度。通过线上、线下多种渠道向公众普及“阳光充装”的重要意义,以及如何通过公开平台查询气瓶充装信息,鼓励公众积极参与监督,形成全社会共同关注、共同参与气瓶安全监管的良好氛围。