阿克苏地区坚持多措并举,齐抓共管,进一步巩固提升积分制运用成效,有序引导农牧民群众在推进农村移风易俗、培育文明乡风、良好家风、淳朴民风等方面,加强自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,逐步形成共建共治共享的社会治理新格局,有效提升地区内群众的幸福感和获得感,助推乡村治理全面提升,为乡村振兴持续赋能添力。
坚持“三式”抓管理,破解工作合力不强的问题。为破解村民群众难组织、党员作用难发挥、干部服务难量化等难题,运用“以上率下、精准谋划、能力提升”三种管理模式,激发基层治理内生活力,凝聚党员群众共同参与基层治理和乡村振兴的强大合力。一是坚持以上率下。坚持地区高位推动、县市跟进掌握、乡(镇)村具体落实,采取蹲点“解剖麻雀”方式,逐一研究村级制定的积分规则、梳理的清单事项是否契合实际、是否符合政策、群众是否满意,按照依法依规、公平公开、群众满意的要求进行总结提升,为全面推广打好基础。二是坚持精准谋划。坚持谋深谋细,在深入调研的基础上提出具体思路、指明工作路径、细化工作方法。先后研究制定《关于在乡村治理中大力推广运用积分制清单制的通知》《关于进一步规范推广运用积分制清单制的指导意见》,明确推广运用积分制工作总体要求、重点环节、程序步骤,让基层看得懂、能操作、易实行。三是坚持能力提升。组织开展乡村振兴干部能力素质提升专题培训,对5640余名乡村振兴系统干部开展业务培训,确保领导干部政策把的准、善统筹、有思路、能指导,基层干部记得熟、能宣讲、会运用。
坚持“三化”强运用,巩固提升群众参与积极性。为切实推动乡村振兴积分制工作落实落地,让积分制度更具生命力,突出实用实效,坚持以“多元化、规范化、人性化”为导向,以正向激励为主、奖罚结合的原则,结合经济水平和群众需求创新奖励方式,充分发挥积分制的激励约束作用。一是内容多元化。围绕村规民约、人居环境整治、精神文明创建、社会综合治理等重点内容,研究制定推广运用积分制“运行流程图”,梳理积分事项参考清单20余项。二是程序规范化。明确一月一评分、一季度一兑现、年度总结表彰等流程,农民自评、群众互评、干部考评等方式相结合,确保积分制符合农民群众意愿,维护农民群众民主权利。三是兑换人性化。坚持以人民为中心,以最大程度方便群众为出发点,以选择村内就近超市或专柜作为积分兑换点,群众持积分卡到兑换点即可兑换生活物品,以满足群众需求之实效,让“积分兑换”真正落到实处。
坚持“三转”提成效,促进乡村治理发展新格局。开展乡村振兴积分制工作以来,将“单向付出”转化为“双向互动”、“硬性要求”转化为“激励引导”、“党员干群众看”转化为“党员群众一起干”,成功唤醒了乡村群众的“主人翁”意识,形成群策群力、同心同行的新局面。一是转变参与方式。乡村振兴积分兑换模式得到了广大群众的积极响应,将服务的受益人群延伸至服务者本身,通过积分奖励、实物兑换的新方法新载体,农牧民群众从过去的凡事“要我干”转变成现在的遇事“我要干”。二是激励引导正能量。有效引导广大党员群众积极参与到环境整治、文明劝导、矛盾调解等志愿服务,真正形成“没有局外人、没有旁观者、没有过路客”的治理格局,让“小积分”发挥“大效能”,为基层治理能力提升赋能增效。三是共建和美乡村。坚持以积分制为抓手,党员干部和农牧民群众同心协力,围绕提升人居环境舒适度,在改善农村人居环境及基础设施建设上持续用力,同时不断深化加强社会主义核心价值观浸润,让主人翁意识深入村民心田,高质量推进和美乡村建设,展现乡村新面貌。