2024年特困供养办理指南

　　（一）救助对象：阿克苏市户籍的老年人、残疾人、未成年人以及其他特殊困难人员，同时具备以下三个条件的，可申请纳入特困供养：1.无劳动能力；2.无生活来源；3.无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。
　　（1）无劳动能力指：60周岁以上的老年人，未满18周岁的未成年人，残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人。
　　（2）无生活来源指：收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入。中央确定的城乡居民基本养老保险基础养老金、基本医疗保险等社会保险和优待抚恤金、高龄津贴不计入在内。
　　（3）无法定赡养、抚养、抚养义务人或者其法定义务人无履行义务能力指：特困人员（特困人员中的未成年人，可继续享有救助供养待遇至18周岁，年满18周岁仍在接受义务教育或者在普通高中、中等职业学校就读的，可继续享有救助供养待遇）；60周岁以上的最低生活保障对象；70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的。
　　（二）供养方式：集中供养和分散供养。
　　（三）供养人员生活补助标准：
　　（1）城市特困供养标准：集中供养、分散供养标准为1035元/月。
　　（2）农村特困供养标准：集中供养标准为1035元/月，分散供养标准为690元/月。
　　（四）特困人员生活照料护理补助标准：
　　（1）集中供养：生活能自理人员护理补助标准为200元/月；生活半自理人员护理补助标准为400元/月，生活不能自理人员护理补助标准为1300元/月。
　　（2）分散供养：生活能自理人员无护理补助；生活半自理人员护理补助标准为260元/月，生活不能自理人员护理补助标准为850元/月。
　　（五）申请材料：书面申请书，户口本复印件，身份证复印件，村委会特困认定核查报告，乡政府红头会议纪要材料，建档个人档案，残疾人应当提供第二代中华人民共和国残疾人证。
　　（六）办理流程：
　　（一）申请特困人员救助供养，由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，按规定提交相关材料；本人申请有困难的，可以委托村（居)民委员会或者他人代为提出申请。申请人及其法定义务人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。
　　（二）乡镇人民政府（街道办事处）应当自受理申请之日起15个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状況等进行调查核实，提出初审意见。初审意见在申请人所在村（社区）公示后，无异议的，报县级人民政府民政部门。申请人及有关单位、组织或者个人应当配合调查，如实提供有关情况。
　　（三）县级人民政府民政部门应当全面审核乡镇人民政府（街道办事处）上报的申请材料、调查材料和初申意见，按照不低于30%的比例随机抽查核实，并在15个工作日内提出确认意见。对符合条件的申请予以确认，建立救助供养档案，从确认之日下月起给予救助供养待遇，并通过乡镇人民政府（街道办事处）在申请人所在村（社区）公布；对不符合条件、不予同意的，应当在作出决定3个工作日内，书面告知申请人或者其代理人并说明理由.
　　（七）政策依据：1.《关于印发民政部新修订＜特困人员认定办法＞的通知》（新民发﹝2021﹞74号）
　　2.《关于提高全区困难群众基本生活救助标准的通知》（阿地民发〔2021〕14号）
　　3.《关于确定全区分散特困供养人员照料护理补贴标准的通知》（新民发〔2024〕7号）
　　办理地点：阿克苏市北京东路2号（阿克苏市综合办公区3号楼2楼民政局社保科）
　　咨询电话：0997-2129837