新疆拜城县始终锚定“小厕所、大民生”目标，针对农村“厕所革命”与污水治理“重建轻管”难题，创新构建“政府监督线+市场服务线”双线运管模式，以“三级管护体系”强支撑、“多维保障机制”固根本，探索出一条适配农村实际、可复制推广的人居环境改善长效路径，其经验做法如下：
（一）调研先行破痛点，靶向施策定方向。坚持“问题找不准、经验无根基”理念，县委、县政府牵头组建农业农村、卫健、住建等多部门联合专班，深入全县各村组开展拉网式调研，逐户摸排、逐项梳理，精准锁定农村“厕所革命”与污水治理的“四大痛点”。通过调研不仅摸清了基层实情，更为后续经验体系构建划定“靶心”，确保所有举措均围绕“解决真问题”展开，避免经验脱离实际。
（二）市场赋能建体系，三级联动强管护。创新“政府搭台、市场唱戏”机制，打破传统“政府既当裁判员又当运动员”格局，通过政府购买服务引入第三方物业公司、生态服务合作社，搭建“县—乡—村”三级市场化管护体系，形成全域覆盖的服务网络。一是县级统筹抓总。由县水务集团承担县管护中心职责，聚焦污水主管网维修、水质检测、技术培训三大核心，为全域管护提供“技术兜底”；二是乡级衔接落地。各乡镇引入第三方机构组建乡管护站，负责入户管道维护、粪污抽转运、村级管护队培训，打通服务“中间环节”；三是村级贴身服务。乡管护站派驻人员组建村管护队，开展日常巡检、管网排查、厕具维修，实现服务“最后一米”全覆盖。同时，针对城郊村、集中管网村、污水收集池村、单户处理农户四类场景，量身定制管护方案—城郊村接入城镇污水管网实现“城乡一体化”，集中管网村由第三方全流程管理，污水收集池村依托第三方转运，单户农户自主维护或委托服务，确保经验做法适配不同农村实际。
（三）监督协同筑防线，三位一体固成效。构建“纵向分级、横向联动”的监督体系，让经验落地有“刚性约束”。一是纵向到底强跟进。将监督融入乡村振兴日常工作，县级每月召开专题会研判问题、制定对策，乡级每半月协调推进整改，村级每周公示进展、接受村民监督，形成“县统筹、乡协调、村落实”的监督链条；二是横向到边全覆盖。农业农村部门抓改厕技术、卫健部门抓卫生标准、住建部门抓设施质量、环保部门抓污水达标、市监部门抓产品监管，多部门协同核查，确保经验执行不跑偏、质量不打折。
（四）保障托底建机制，多维缴费促长效。坚持“谁受益、谁付费”与“政府补贴补短板”相结合，建立适配不同使用场景的多维缴费机制，为经验长效运行“供血”。一是接入城区管网农户，实行“水费+排污费”绑定缴纳，按1.8元/m³（含供水1.29元/m³、排污0.51元/m³）标准收取，实现“费用随用随缴”；二是集中管网接入小型污水处理站的农户，按设施规模实行1万-6万元/年分级收费，由县水务集团、第三方机构、村级专人分类管理，保障设施稳定运行；三是单户处理农户，委托管护队抽转运时按30元-50元/次收取费用，费用随转运距离灵活调整，既减轻农户负担，又保障管护队积极性。