记者：您好，请问开展2026年地区优化营商环境攻坚行动的背景和总体目标是什么？
答：为深入贯彻落实国家、自治区关于优化营商环境的决策部署，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，阿克苏地区立足经济转型升级、产业集聚发展、提升区域核心竞争力现实需要，聚焦企业反映强烈的堵点、难点问题，启动优化营商环境攻坚行动。此次行动的总体目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，坚持问题导向、目标导向、结果导向三位一体，立足阿克苏产业禀赋与发展优势，以“苏心办”企业服务平台全面升级、数字政府建设全向发力为战略支点，开展优化市场、政务、监管、法治、创业创新、人文等六大环境攻坚行动，推动夯实产业根基、锻造服务标杆、市场监管提效、铸盾权益保护、培育新质生产力、综合服务能级跃升，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让经营主体在阿克苏投资有信心、发展有底气、干事有舞台，奋力打造营商环境新高地、产业发展强引擎。
记者：本次攻坚行动在优化市场环境方面，有哪些具体举措来夯实产业发展根基？
答：在优化市场环境上，我们重点从三方面发力：一是严格落实“非禁即入”，全面清理准入壁垒，规范招商引资政策，整治盲目跟风、政策滥用等乱象；聚焦产业发展需求，提升精准招商质效。二是深入开展招投标领域系统整治，健全招投标代理机构监管机制，加大围标串标查处力度。三是持续推进诚信政府建设，加强政策合规性审查，开展政务失信专项治理，将各类失信行为纳入信用记录，实施联合惩戒，以公平竞争市场环境为产业发展增活力添动力。
记者：政务环境优化是企业和群众关注的重点，本次行动在打造数字化服务标杆上有哪些核心抓手？
答：优化政务环境我们围绕“规范化、高效化、精准化、便捷化”推进四项重点工作：一是开展政务服务规范化建设，动态更新各级许可事项清单，推广“综合窗口”、“企业服务专员”等便民措施。二是实施“人工智能+政务服务”，拓展“高效办成一件事”应用场景，推进事项办理跨层级、跨部门互认互通。三是升级“苏心办”企业服务平台，实现惠企政策集中发布、智能匹配、一键申报、快速兑现、免申即享。四是全面提升“12345”政务服务便民热线与“苏心办”企业服务平台的联动处办质效，推动诉求办理从“接诉即办”向“未诉先办”转变。
记者：构建规范高效的市场监管体系是营商环境优化的关键，本次行动在这方面有哪些具体部署？
答：优化市场监管环境，我们聚焦公平、有序、服务、保障，推出四项举措：一是深化部门联合“双随机、一公开”监管，打通监管协同堵点，实现监管全过程公开透明，杜绝多头检查、重复执法。二是开展“2026守护公平竞争”专项行动，重拳整治不正当竞争行为，常态化清理涉企违规收费，切实减轻企业负担。三是精准落实外商投资产业目录，补齐外资服务保障短板，提升双向投资服务效能。四是攻坚企业账款拖欠痛点，健全闭环处置机制，严把政府投资项目资金审批关，从严从快推进存量清零、严防增量，为产业高质量发展筑牢监管屏障。
记者：经营主体的权益保障离不开良好的法治环境，本次攻坚行动在强化全链条权益保护上有哪些措施？
答：法治环境建设我们从规范执法、保护知识产权、维护经营主体权益、提升审判执行效率四个维度推进：一是深化“综合查一次”改革，推行“扫码入企”，落实“轻微免罚”“首违不罚”，让执法有力度更有温度。二是强化知识产权全链条保护，构建“一站式”维权体系，健全协同办案机制，加大跨部门执法协作，严打假冒侵权行为。三是畅通涉企产权申诉渠道，区分经济纠纷与经济犯罪，维护经营主体合法权益。四是开展法院积案清理，实行长期未结案件“四定”管理，打通司法服务堵点，筑牢营商环境法治屏障。
记者：培育新质生产力是当前发展的重要方向，本次行动在优化创业创新环境上有哪些具体安排？
答：优化创业创新环境，我们重点围绕融资、成本、创新、就业四个方面培育新质生产力增长极：一是攻坚融资痛点堵点，实施“银链融通·一起助企”专项行动，健全知识产权质押融资机制，拓宽融资渠道、降低融资成本，破解企业发展资金瓶颈。二是推动企业降本增效，设立水电气暖“一站式”办理窗口，简化报装流程、压缩办理时限，编制地区“十五五”物流规划，完善物流体系、降低物流成本，切实减轻企业经营负担。三是激活科技创新活力，深化科技成果转化“三项改革”，加快柯坪驼产业重点实验室建设，搭建创新平台、打通转化通道，推动科技成果从“实验室”走向“生产线”。四是拓宽就业渠道，开展精准就业帮扶和职业技能培训，压实培训责任，筑牢就业保障防线，为产业高质量发展注入强劲动能。
记者：本次攻坚行动还提出了优化人文环境，请问这方面的工作重点是什么，如何打造有温度的营商样板？
答：人文环境是营商环境的重要组成部分，我们从文旅、生态、教育、医疗、社保、政商关系等方面持续发力：一是攻坚克孜尔石窟、龟兹古城5A景区创建，市场化运营文旅活动，放大阿克苏文化影响力。二是推进“三北”工程，压实造林治沙责任，筑牢生态安全屏障。三是深化污染防治,强化重点行业、园区污染治理与源头管控。四是加快教育资源布局结构调整，提升教育供给。五是实施公立医院改革，推动公共服务优质均衡。六是稳定社保参保率，实现县级养老服务中心全覆盖。七是规范亲清政商关系，落实政企交往正负面清单，实现县（市）长“企业接待日”全覆盖，畅通政企沟通渠道，让经营主体在阿克苏安心发展、舒心创业。
记者：请问为确保本次优化营商环境攻坚行动各项任务落地落实，有哪些具体的保障措施？
答：为保障攻坚行动取得实效，我们始终坚持党对营商环境工作的全面领导，严格落实“1+6+N”工作机制，由地区推进政府职能转变和数字政府建设工作领导小组统筹全局。领导小组办公室牵头抓总，制定重点任务清单。各专项行动组、县（市）及牵头单位协同发力。建立任务台账、挂图作战、销号管理，强化宣传引导和典型推广，以钉钉子精神推动举措落地，确保攻坚行动见实效，让经营主体感受到环境持续优化。同时，我们将强化宣传引导工作，及时总结推广营商环境优化中的典型经验和成功做法，营造全社会共同参与、支持营商环境建设的良好氛围，确保攻坚行动各项举措落地见效，助力地区社会经济高质量发展。